Ermənilərin Qarabağ iddialarını rədd edən rəsmi sovet sənədləri

Bu gün Azərbaycan xalqı 30 ilə yaxındır ki, erməni işğalında qalan Qarabağ torpaqlarını azad etməkdədir. Diqqət edirəm ki, Qarabağa iddialı olan ermənilər sovet dövründə qəbul edilmiş rəsmi sənədlərə toxunmaq istəmir və yaxud qəsdən o sənədlərin üstündən sükutla keçirlər.

Ermənilərin məqsədi dünya ictimaiyyətini çaşdırmaq, onlara dezinformasiyalar ötürməkdir. Təbiidir ki, imkan olduqca həmin sənədləri ictimaiyyətə təqdim edib erməni yalanlarının mahiyyətini açıqlayacağam. Bu sənədləri rus dilində təqdim etməyimin əsas səbəbi Rusiyada yaşayan və erməni təbliğatının təsirindəki siyasiləri və ziyalıları da məlumatlandırmaqdır. Bu hadisələr isə çox da uzaq dövrdə baş verməyib.Birinci sənəddə açıqca qeyd olunur ki, Ermənistan Ali Sovetinin 1989-cu ildə Dağlıq Qarabağın Ermənistana birləşdirilməsi haqqında qərarı qəbul edilmir və mövcud SSRİ Konstitusiyasına uyğun deyil.Bu sənədi isə sovet dövlətinin ermənipərəst başçısı, SSRİ Ali Sovetinin sədri M.S.Qorbaçov imzalamışdı.

Digər ikinci sənəddə isə Azərbaycan hökuməti rəhbərliyinin ermənilərin bu separatçı qərarına etirazı əks etdirilir. Qeyd olunur ki, Azərbaycan SSR-inin tərkibində müstəqil dövlətdir və siyasi, iqdisadi problemlərini müstəqil olaraq həll edir, Azərbaycanın konstitusiya hüquqi statusu Azərbaycan Ali Sovetinin razılığı olmadan dəyişdirilə bilməz.

Bu sənədlər ermənilərin apardığı təbliğatın yalan və əsassız olduğunu bir daha təsdiq etməkdədir.Həmin sənədlərdən bəzilərini ictimaiyyətə təqdim edirəm.

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 1990 г. N 1050-1

О НЕСООТВЕТСТВИИ КОНСТИТУЦИИ СССР

АКТОВ ПО НАГОРНОМУ КАРАБАХУ, ПРИНЯТЫХ ВЕРХОВНЫМ

СОВЕТОМ АРМЯНСКОЙ ССР 1 ДЕКАБРЯ 1989 ГОДА

И 9 ЯНВАРЯ 1990 ГОДА

Президиум Верховного Совета СССР отмечает, что Верховным Советом Армянской ССР принят ряд решений, направленных на блокирование Постановления Верховного Совета СССР от 28 ноября 1989 года "О мерах по нормализации обстановки в Нагорно - Карабахской автономной области", которые привели к дальнейшему обострению межнациональных отношений в Нагорном Карабахе и вокруг него.

1 декабря 1989 года Верховным Советом Армянской ССР были приняты Постановления "О воссоединении Армянской ССР и Нагорного Карабаха" и "О Постановлении Верховного Совета СССР от 28 ноября 1989 года "О мерах по нормализации обстановки в Нагорно - Карабахской автономной области".

Провозглашение воссоединения Армянской ССР и Нагорного Карабаха без согласия Азербайджанской ССР является прямым нарушением статьи 78 Конституции СССР.

Факт принятия Верховным Советом Армянской ССР совместных постановлений с неконституционным органом - Национальным Советом Нагорного Карабаха и признание Съезда полномочных представителей Нагорного Карабаха и образованного им Национального Совета единственной законной властью в автономной области противоречат статьям 2, 78, 86, 87 и 145 Конституции СССР.

9 января 1990 года Верховным Советом Армянской ССР было принято Постановление "О включении в Государственный план экономического и социального развития Армянской ССР на 1990 год плана социально - экономического развития НКАО на 1990 год", чем нарушены суверенные права Азербайджанской ССР.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 73, 76 и 173 Конституции СССР, Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

Признать, что Постановления Верховного Совета Армянской ССР от 1 декабря 1989 года "О воссоединении Армянской ССР и Нагорного Карабаха", "О Постановлении Верховного Совета СССР от 28 ноября 1989 года "О мерах по нормализации обстановки в Нагорно - Карабахской автономной области" и от 9 января 1990 года "О включении в Государственный план экономического и социального развития Армянской ССР на 1990 год плана социально - экономического развития НКАО на 1990 год" не соответствуют Конституции СССР и в силу статьи 74 Конституции СССР не могут действовать на территории республики.
На основании пункта 5 статьи 119 Конституции СССР предложить Президиуму Верховного Совета Армянской ССР принять меры к приведению законодательных актов республики в соответствие с Конституцией СССР.

Председатель

Верховного Совета СССР

М.ГОРБАЧЕВ

10 января 1990 года Президиум Верховного Совета СССР принял постановление «О несоответствии Конституции СССР актов по Нагорному Карабаху, принятых Верховным Советом Армянской ССР I декабря 1989 года и 9 января 1990 года».

«Президиум Верховного Совета СССР отмечает, что Верховным Советом Армянской ССР принят ряд решений, направленных на блокирование постановления Верховного Совета СССР от 28 ноября 1989 года «О мерах по нормализации обстановки в Нагорно-Карабахской автономной области», которые привели к дальнейшему обострению межнациональных отношений в Нагорном Карабахе и вокруг него.

1 декабря 1989 года Верховным Советом Армянской ССР были приняты постановления «О воссоединении Армянской ССР и Нагорного Карабаха» и «О постановлении Верховного Совета СССР от 28 ноября 1989 года «О мерах по нормализации обстановки в Нагорно-Карабахской автономной области».

Факт принятия Верховным Советом Армянской ССР совместных постановлений с неконституционным органом – Национальным советом Нагорного Карабаха, и признание Съезда полномочных представителей Нагорного Карабаха и образованного им Национального совета единственной законной властью в автономной области противоречат статьям 2, 78, 86, 87 и 145 Конституции СССР.

9 января 1990 года Верховным Советом Армянской ССР было принято постановление «О включении в Государственный план экономического и социального развития Армянской ССР на 1990 год плана социально-экономического развития НКАО на 1990 год», чем нарушены суверенные права Азербайджанской ССР.

В связи с изложенным, а также руководствуясь статьями 73, 76 и 173 Конституции СССР, Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

Признать, что постановления Верховного Совета Армянской ССР от 1 декабря 1989 года «О воссоединении Армянской ССР и Нагорного Карабаха», «О постановлении Верховного Совета СССР от 28 ноября 1989 года «О мерах по нормализации обстановки в Нагорно-Карабахской автономной области» и от 9 января 1990 года «О включении в Государственный план экономического и социального развития Армянской ССР на 1990 год плана социально-экономического развития НКАО на 1990 год» не соответствуют Конституции СССР и в силу статьи 74 Конституции СССР не могут действовать на территории республики.
На основании пункта 5 статьи 119 Конституции СССР предложить Президиуму Верховного Совета Армянской ССР принять меры к приведению законодательных актов республики в соответствие с Конституцией СССР.

Председатель Верховного Совета СССР М.Горбачев

Москва, Кремль, 10 января 1990 г.»,

К сожалению, никакого практического решения это постановление высшего законодательного органа СССР не имело. Горбачев, в свойственной ему манере, ограничился словами, увещеваниями и призывами, хотя имел все возможности для наведения порядка. Решение от 1 декабря 1989 года «О воссоединении Армянской ССР и Нагорного Карабаха» и включение НКАО в план экономического и социального развития Армянской ССР имели самые тяжелые последствия, вызвали крутую эскалацию конфликта, поскольку означали качественное расширение зоны конфликта, его генерализацию.

Уже утром 14 января комитет «Карабах» объявил в Армении мобилизацию, и в тот же день на территорию Азербайджана хлынули сотни вооруженных армянских боевиков и агитаторов. Начался террор мирного азербайджанского населения. А союзный Центр, как всегда, либо безнадежно запаздывал с практическими решениями, либо ограничивался полумерами. В частности, 15 января 1990 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ об объявлении чрезвычайного положения в Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР и некоторых других районах. Но никаких арестов главарей армянских террористов и боевиков не последовало. Их и не могло быть, поскольку в это время союзный Центр уже вовсю готовил кровавую расправу над Баку…

------------------------------------------------------------------------------

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР О СУВЕРЕНИТЕТЕ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Азербайджанская Советская Социалистическая

Республика, исходя из права каждой нации на самоопределение, на основе свободно выраженной воли народа республики на началах равноправия и сохранения своего суверенитета объединилась с другими советскими республиками в Союз Советских Социалистических Республик. Верховный Совет Азербайджанской ССР: исходя из неотъемлемого права народа Азербайджанской ССР на свободное, самостоятельное определение своей судьбы; сознавая, что только свободное и равноправное объединение советских наций в рамках социалистической федерации гарантирует их всестороннее развитие; сознавая насущную необходимость освобождения союзных взаимоотношений от различного рода деформаций, возникших в результате отхода от ленинской концепции" Советского союзного государства; руководствуясь основными принципами, провозглашенными в Договоре об образовании СССР, и положением действующей Конституции СССР о суверенитете союзных республик; считая необходимым приведение законодательства Азербайджанской ССР в соответствие с ее статусом суверенной республики в составе Союза ССР, принимает настоящий Конституционный закон.

Азербайджанская ССР - суверенное социалистическое государство в составе Союза ССР. Вся власть в Азербайджанской ССР принадлежит народу и исходит от народа. Народ осуществляет государственную власть как непосредственно, так и через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу Азербайджанской ССР. Суверенитет Азербайджанской ССР выражается в самостоятельном осуществлении Азербайджанской ССР на всей своей территории высшей законодательной, исполнительной и судебной власти в интересах всего многонационального народа республики. Охрана суверенных прав Азербайджанской ССР осуществляется Азербайджанской ССР и Союзом CCF.
Азербайджанская ССР самостоятельно решает все вопросы, связанные с политическим, экономическим, социально-культурным строительством в республике, ее административно-территориальным устройством. Всякое вмешательство в решение вопросов, составляющих неотъемлемое право Азербайджанской ССР, должно расцениваться как попрание ее суверенных прав. Компетенция Азербайджанской ССР ограничена лишь по вопросам, добровольно делегированным самой республикой Союзу ССР.
Конституционно-правовой статус Азербайджанской ССР не может быть изменен без согласия Верховного Совета Азербайджанской ССР.
Взаимоотношения между Азербайджанской ССР и Союзом ССР строятся на договорной основе, исходя из суверенитета ССР и суверенитета Азербайджанской ССР. Взаимоотношения Азербайджанской ССР с союзными республиками строятся на принципах их равноправия, сотрудничества, взаимного уважения суверенных прав и невмешательства во внутренние дела друг друга.
Суверенитет Азербайджанской ССР распространяется на всю территорию республики, включающую Нахичеванскую АССР и Нагорно-Карабахскую автономную область, являющиеся неотъемлемой частью Азербайджана. Территория Азербайджанской ССР неотчуждаема и не может быть изменена без ее согласия, выраженного народным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета Азербайджанской ССР среди всего населения республики. Границы Азербайджанской ССР с другими союзными республиками могут изменяться только по взаимному соглашению с соответствующими республиками.
Законы Азербайджанской ССР действуют на всей территории Азербайджанской ССР. На территории Азербайджанской ССР действуют Законы СССР, не нарушающие суверенные права Азербайджанской ССР.
Азербайджанская ССР имеет право свободного выхода из СССР. Это право осуществляется путем народного голосования (референдума), проводимого решением Верховного Совета Азербайджанской ССР среди всего населения республики.
В интересах защиты Азербайджанской ССР, ее суверенитета и безопасности граждан Верховный Совет Азербайджанской ССР в случае необходимости может объявить чрезвычайное положение по всей республике или в отдельных ее местностях с введением особых форм управления, осуществляемого государственными органами Азербайджанской ССР.
Азербайджанская ССР участвует в решении вопросов, отнесенных к ведению Союза ССР в высших органах государственной власти и управления СССР и других органах Союза ССР. Это право гарантируется путем обеспечения представительства Азербайджанской ССР в органах государственной власти и управления Союза на равных основаниях с другими союзными республиками.
Земля, ее недра, леса, воды и другие природные ресурсы Азербайджанской ССР являются национальным богатством, государственной собственностью республики и принадлежат народу Азербайджана. Народ Азербайджанской ССР в лице его высших органов государственной власти и управления обладает неотъемлемым правом распоряжаться природными и материально- техничесхими ресурсами республики. Порядок пользования и эксплуатации природных ресурсов, находящихся на территории республики, устанавливается Верховным Советом Азербайджанской ССР.
Азербайджанская ССР осуществляет меры по обеспечению экономической самостоятельности республики. Азербайджанская ССР обеспечивает комплексное экономическое, социальное и культурное развитие на своей территории, осуществляет контроль за деятельностью всех предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории республики.
Ведению Азербайджанской ССР в лице ее высших органов государственной власти и управления подлежат:

1) принятие Конституции Азербайджанской ССР к внесение в нее изменений}

2) контроль за соблюдением Конституции Азербайджанской ССР и обеспечение соответствия Конституции Нахичеванской АССР Конституции Азербайджанской ССР;

3) образование автономных республик и автономных областей в составе Азербайджанской ССР и их упразднение;

4) законодательство Азербайджанской ССР;

5) охрана суверенитета республики, государственного порядка, прав и свобод граждан;

6) установление порядка организации и деятельности высших и местных органов государственной власти и управления;

7) проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой Азербайджанской ССР; обеспечение научно-технического прогресса; осуществление мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов;

8) разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития Азербайджанской ССР, государственного бюджета Азербайджанской ССР и утверждение отчетов об их выполнении; руководство осуществлением государственного бюджета Нахичеванской АССР, бюджетов Нагорно-Карабахской автономной области, районов и городов республиканского подчинения;

9) установление контроля за деятельностью финансово-кредитных учреждений, доходов республики, поступающих на образование государственного бюджета Азербайджанской ССР и Государственного бюджета СССР;

10) руководство всеми отраслями народного хозяйства республики; руководство жилищным и коммунальным хозяйством, торговлей и общественным питанием, бытовым обслуживанием населения, жилищным строительством и благоустройством городов и других населенных пунктов, дорожным строительством и транспортом Азербайджанской ССР;

11) установление порядка пользования землей, недрами, лесами и водами; осуществление экологической политики;

12) руководство народным образованием, культурными и тучными организациями и учреждениями Азербайджанской ССР, здравоохранением, физической культурой и спортом, социальным обеспечением; охрана памятников истории, культуры и природы;

13) руководство органами внутренних дел и государственной безопасности;

14) создание Комитета конституционного надзора; образование судов и других органов юстиции республики, определение их компетенции и порядка работы;

15) амнистия и помилование граждан, осужденных судами Азербайджанской ССР;

16) руководство политическими, экономическими, научными и культурными связями с зарубежными странами;

17) представительство республики в международных отношениях; 18) решение других вопросов республиканского значения.

Государственным языком Азербайджанской ССР является азербайджанский язык. Азербайджанская ССР обеспечивает употребление в государственных и общественных органах, учреждениях культуры, просвещения и других азербайджанского языка и осуществляет государственную заботу о всемерном его развитии. Азербайджанская ССР обеспечивает свободное употребление и развитие русского языка и других языков населения, которым оно пользуется.
Азербайджанская ССР имеет право вступать в непосредственные отношения с иностранными государствами, заключать с ними договоры и обмениваться дипломатическими и консульскими представителями, участвовать в деятельности международных организаций.
Символы государственного суверенитета Азербайджанской ССР - флаг, герб, гимн - являются священными, и всякое надругательство над ними наказуемо законом. Настоящий Закон вступает в силу с 25 сентября 1989 года.

Председатель Президиума Верховного Совета Азербайджанской ССР Э.Кафарова

Секретарь Президиума Верховного Совета Азербайджанской ССР Р. Казиева

г. Баку, 23 сентября 1989 г. Бакинский рабочий 1989, 5 октября

В статье 5 этого закона отмечалось, что «суверенитет Азербайджанской ССР относится ко всей территории республики, включая ее неотъемлемые части Нахичеванскую АССР и Нагорно-Карабахскую Автономную область» и «границы Азербайджанской ССР с другими союзными республиками могут быть изменены только по взаимному договору соответствующих республик». "Modern.az"